北京老楼房改造政策旨在提升城市形象、改善居民居住条件,并促进历史文化街区的保护与传承。政策强调保护建筑风貌、历史文脉和传统工艺,同时鼓励创新设计,满足现代生活需求。实施过程中,注重居民参与,确保改造项目符合居民意愿。政策还关注社区服务功能提升,如增设公共空间、完善基础设施等,以改善居民生活质量。政策还鼓励社会资本参与,通过政府购买服务等方式支持老旧小区改造。

一、北京老楼房改造的整体规划
(一)2024年住房发展年度计划中的老楼改造目标
根据《2024年北京市住房发展年度计划》,北京推进老旧小区改造工作,计划老旧小区综合整治新开工300个、完工200个,老楼加装电梯新开工1000部、完工600部。既尽力而为又量力而行,重点实施基础类改造,积极推动完善类改造,协调开展提升类改造,积极有序推进老旧小区改造工作,实现老旧小区改造改出新模式、新机制、新面貌。
(二)不同年份的改造进展情况
- 2023年:
- 2023年市属老旧小区改造新开工355个,新完工183个。2023年第四批老旧小区综合整治项目共有78个项目纳入改造计划,涉及改造楼栋数300栋,居民2万户,改造建筑面积144万平方米,涉及东城、西城、丰台、石景山、门头沟、大兴、房山、通州、平谷9个区,各项目改造内容根据小区居民改造意愿确定,主要包括危旧楼改建、抗震节能综合改造、节能综合改造、单项改造及环境整治提升等方面。
- 例如丰台区马家堡路68号院2号楼启动“老楼拆除重建”工作,这是丰台区首个老楼拆除重建的试点项目,采取原拆原建方式进行,该项目居民征询率、参与率、签约率均达到100%,90户居民受益。
二、央企在京老旧小区改造情况
(一)改造项目数量与规模
2024年初,本市发布了第一批70个央企在京老旧小区综合整治项目名单。之后又有432个项目纳入第二批计划,目前已累计完成确认约1000万平方米。朝阳区、西城区此次纳入改造的央企在京老旧小区数量较多,分别为88个和87个,涉及楼栋293栋、239栋,其中西城区改造面积约为133万平方米,朝阳区约为122万平方米。
(二)改造内容
央企在京老旧小区综合整治改造内容包括房屋抗震加固,外墙保温及外门窗改造,屋面防水保温改造,楼道清洗粉刷,水、电、气、热、路、通信等基础设施改造,消防、安防、照明、垃圾分类设施改造等。
三、改造内容分类
(一)基础类改造
这是改造工作重点实施的部分,例如在老旧小区综合整治中,房屋抗震加固、外墙保温及外门窗改造、屋面防水保温改造、楼道清洗粉刷以及水、电、气、热、路、通信等基础设施改造都属于基础类改造内容。这些改造旨在提升老楼房的基本居住条件和安全性,解决老楼年久失修所带来的一系列基础问题,是整个改造工程的根基部分。
(二)完善类改造
积极推动完善类改造,如增添体育健身设施等。在2024年的改造计划中,有计划结合改造在社区添置乒乓球台和室外健身器材等,以提升居民的生活质量,让居民在社区内就能享受到更多的便利设施和服务。
(三)提升类改造
协调开展提升类改造,例如注重居民需求,提升社区完整性,将六个老旧小区作为全国完整社区建设试点,通过改造,旨在居民步行范围内提供完整的设施环境和生活服务,打造更宜居的社区环境,整体提升社区的品质和居民的幸福感。




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