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济南市建筑景观垃圾管理条例（2018年2月27日济南市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议是从
2018年3月29日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议审批同意）
第一章总则
第一条替增强建筑垃圾管理，程序维护城市市容环境卫生，体系城市建筑垃圾会处置基础设施，往前推进建筑垃圾综合利用，保护和改善生态环境，依据有关法律、法规的规定，加强本市实际，制定并执行本条例。
第二条本条例范围问题于本市市辖区范围内建筑垃圾的排放、运输、消纳、综合利用等处置活动船舶概论监督管理。
本条例所称建筑垃圾，是指类别繁多建（构）筑物、地下管网、道路桥隧、水利河道、园林绿化等建设工程这些拆除工程、装饰装修工程有一种的渣土、弃料、泥浆及别的废弃物。
第三条建筑垃圾处置应不违背减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承当处置责任的原则。
第四条市人民政府应当及时将建筑垃圾消纳场建设和综合利用视为国民经济和社会发展规划，如何制定建筑垃圾源头减量措施和综合利用扶持政策，成员中央人民政府贸易部建筑垃圾管理服务信息平台，并建立联席会议制度，去协调一次性处理建筑垃圾管理中的重大事项。
第五条市城市管理局专门负责建筑垃圾处置的统一监督管理工作；区城市管理局据职责分工具体专门负责本辖区建筑垃圾监督管理工作。
发展和改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、城乡规划、城乡建设、环境保护、城管执法、城乡交通运输、城乡水务、住房保障和房产管理（城市旧改）等部门依照常理各自职责，做了建筑垃圾管理查找工作。
第六条本市强制推行建筑垃圾分类制度。市人民政府应在如何制定建筑垃圾分类规范，并向社会公布。
门类丰富建设工程在项目立项、规划设计和施工管理阶段，应在采取有利于建筑垃圾源头减量、循环利用的措施。做推广装配式施工和一体化需要装修。
第七条一丁点单位和个人不得擅入随意倾倒、胡乱堆放、堆填建筑垃圾，岂能将危险废物、工业垃圾、生活垃圾包括那些有毒有害垃圾潜伏到建筑垃圾。
第八条任何单位也可以个人都有权对违法会处置建筑垃圾的行为接受举报；对举报确有其事的，市城市管理局应在依照常理规定得到奖励。
第九条市、区人民政府应当及时对在建筑垃圾综合利用科技研究、产品开发、再生产品示范推广和处置管理工作中提出不显著成绩的单位和个人给与表彰和奖励。
第二章排放、运输和消纳
第十条市人民政府应在组织市发展和改革、国土资源、城乡规划、城乡建设、城市管理、环境保护、城乡水务等部门和去相关区人民政府，依法合不合理可以确定建筑垃圾长期消纳场、装饰装修垃圾无害化处理厂的布局、选址和规模，全部纳入城市基础设施体系;区人民政府全权负责组织建设建筑垃圾临时消纳场。
安慰和鼓励社会资本投资建设和经营建筑垃圾长期消纳场、临时消纳场和装饰装修垃圾无害化处理厂。
对建筑垃圾消纳场建设与运营，强制推行财政补助制度，具体一点办法由市城市管理局协调公安市财政部门会制定公布。
第十一条禁止在下列区域选址建设建筑垃圾长期消纳场、临时消纳场和装饰装修垃圾无害化处理厂：
（一）自然保护区、风景名胜区；
（二）饮用水水源保护区；
（三）基本农田和生态公益林地；
（四）河流、湖泊、水库、渠道、山体保护范围；
（五）市人民政府划定并公布的泉水补给区；
（六）法律、法规禁止的其他区域。
第十二条除本条例第十一条规定的区域外，其他农用地、林地这些建设用地，经产权单位的或个人不同意的，这个可以先申请建成建筑垃圾临时消纳场。
第十三条建设建筑垃圾临时消纳场的，应当由向所在地的区人民政府重新指定的部门申报后，经区人民政府组织相关部门审批后，报市城市管理局备案。
第十四条建筑垃圾长期消纳场、临时消纳场和装饰装修垃圾无害化处理厂的运营和封场关了应想执行国家、省和市规定，不得擅入擅进委婉地拒绝受纳建筑垃圾，再不能接收工业垃圾、生活垃圾和以外有毒有害垃圾，岂能擅自封场关闭。
第十五条排放建筑垃圾的建设工程、装饰装修工程（不含居民家庭装饰装修）的建设单位和拆除工程组织实施单位，应在工程竣工前向城市管理局提交建筑垃圾处置方案和核算建筑垃圾排放量的相关资料，可以申请建筑垃圾处置核准。
历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区的建筑垃圾处置核准，向市城市管理局申请；长清区、章丘区的建筑垃圾处置核准，向所在区的城市管理局申请。
第十六条建筑垃圾处置方案应当由由建设工程、装饰装修工程的建设单位(200以内一般称工程建设单位)和拆除工程组织实施单位编制，内容除了：
（一）建筑垃圾排放总量、排放种类、如何处置时限、排放时段；
（二）在建筑垃圾管理服务信息平台公布结果名录中选定的长时刻消纳场、临时消纳场、综合利用企业、无害化处理厂及双方签定的消纳合同；
（三）建行卡工程填垫、土地复耕等可将建筑垃圾作为资源然后凭借的处置地点及供需双方签订协议；
（四）在建筑垃圾管理服务信息平台公布结果的运输企业准入名录中选好后的运输企业及双方签订协议的运输合同。
前款第三项拟将土石方施工才能产生渣土作用于废弃矿坑回填、山体修复、土地复耕、园林绿化的，应当及时拿到查找管理部门的确认意见。
第一款第四项在选定运输企业时，对建筑垃圾排放总量超过一万300立方米的，热情鼓励以招投标确认。
第十七条城市管理局应当及时自受理申请之日起七个工作日内做出了决定是否审核批准的决定。对应予以审核批准的，直接发放《建筑垃圾处置核准通知书》；作出撤销的，告知当事人再申请人并那就证明理由。
在建筑垃圾处置核准前，城市管理局应当接受现场核查。对是需要现场无害化处置建筑垃圾的，对其予以核减你所选建筑垃圾排放量。
第十八条工程建设单位、拆除工程组织实施单位也可以建筑垃圾运输企业应持《建筑垃圾处置核准通知书》向公安机关交通管理部门申请办理临时通行证。临时通行证应应列明建筑垃圾运输时间、运输路线和倾泻地点。
第十九条建筑垃圾处置核准内容突然发生变化的，应及时向原审核批复机关给出变更手续可以申请。
第二十条排放建筑垃圾的门类丰富单位或者个人应当及时承担全部建筑垃圾处置费，费用标准由市价格主管部门参照国家和省的有关规定制定出。
建筑垃圾处置费专项主要是用于建筑垃圾消纳场建设、综合利用项目扶持、综合利用产品推广应用、综合类信息平台建设魔兽维护和建筑垃圾处置的服务管理等事项。
第二十一条因抢险、救灾等特殊情况要及时排放建筑垃圾的，不适用本条例第十五条规定。可是，建设单位或者施工单位应在在险情、灾情除掉后三个工作日内报市城市管理局或者的地方区城市管理局提交备案。
第二十二条工程建设单位、拆除工程组织实施单位应当由在发包合同中比较明确施工单位为施工现场建筑垃圾加载处置管理单位，支付相应的管理费用，并监督施工单位落实运输车辆适量加载、密闭运输、车辆净洁等措施。
承包方合同中未比较明确施工单位前款责任的，建设单位为施工现场建筑垃圾加载处置管理单位。
第二十三条排放建筑垃圾的施工工地应在尊守a选项规定：
（一）可以设置符合标准的硬质围挡；
（二）工地进出路口、4s店道路路面硬化处理；
（三）配备完善冲洗设施设施并快速有效可以使用；
（四）现场配备道路洒水降尘设备并有效使用；
（五）建筑垃圾及时清运，暂时不能不能垃圾清运的应采取覆盖、压实、临时绿化等防尘措施；
（六）施工方面中再产生的建筑垃圾在施工现场范围内分类收集、分类胡乱堆放；
（七）规模大建设工程听从规定安装好在线视频监控设施。
在规划和建设工程竣工验收前，应当及时将工程所才能产生的建筑垃圾彻底垃圾清运。
第二十四条市城市管理局对从事建筑垃圾运输的企业及车辆实行主体准入制度。个人包括未视为装卸企业准入名录的单位、车辆，岂能从事外贸建筑垃圾运输。
条件符合c选项条件的企业，经可以申请获得审核批准后，由市城市管理局视为建筑垃圾运输企业名录管理：
（一）更具合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；
（二）运输车辆拥有厢体密闭环境、安装更具卫星定位功能的行驶记录仪等电子装置；
（三）占据适度数量规模的自有运输车辆；
（四）具备什么符合条件的驾驶人员；
（五）更具制度完善的运输车辆营运、安全、质量、保养、管理等制度。
建筑垃圾运输企业的准入条件、申请程序、准入名录、解盟条件、退出名录和运输车辆信息，由市城市管理局会制定并实际建筑垃圾管理服务信息平台向社会公布。
建筑垃圾运输企业或是其运输车辆信息发生变化的，应在及时向市城市管理局再申请变更。
第二十五条运输建筑垃圾的，应在尊守c选项规定：
（一）运输经审核批复排放的建筑垃圾；
（二）随车携带临时通行证；
（三）全密闭化，岂能路面污染、盗取；
（四）保持车体整洁，车轮不得带泥车行驶；
（五）国家规范可以使用行驶记录仪等电子装置；
（六）按规定的时间、路线行驶，并明确的指定你的地点扬洒；
（七）车辆号牌（放大缩小号）清楚地求全部，上悬城建标识牌。
第二十六条建筑垃圾运输过程中照成道路污染的，违法行为责任人应当由及时清理；责任人又不能自行定时清理或则拒不清理过的，由城市管理局组织从旁协助清理，定期清理费用由责任人承担全部。
第二十七条城市管理局和公安机关交通管理部门应确立知道驾驶人员档案，结合日常监督管理。
建筑垃圾运输企业与知道驾驶人员签订协议也可以解除劳动合同、聘用协议的，运输企业应当由在二十个工作日内书面告知城市管理局和公安机关交通管理部门。
第二十八条建筑垃圾排放、运输、消纳可以实行联单管理制度，可以保证建筑垃圾排放量与消纳量的一致。联单运输管理的具体看办法由市城市管理局制定出并公布。
建筑垃圾消纳场和资源综合利用场应当成立受纳建筑垃圾日报制度，向城市管理局报告受纳建筑垃圾情况。
第二十九条居民家庭装饰装修垃圾应当袋装收集，岂能与生活垃圾牵连关系，并精准投放到指定你地点。
区城市管理局共同负责具体组织居民家庭装饰装修垃圾的收集和中转，并调拨至市城市管理局指定你的无害化处理场所处置。
居民家庭装饰装修垃圾的具体看管理办法，由市城市管理局制定出。
第三章综合利用
第三十条建筑垃圾的综合利用和建筑垃圾的然后利用和再生利用。是可以直接依靠或是再生利用的，应当及时循环利用;不能就借用、资源再利用的，应在运输队到建筑垃圾消纳场也可以委托的无害化处理场所处置。
第三十一条帮助和鼓励将土石方施工产生的渣土应用于废弃矿坑回填土、山体修复、土地复耕、园林绿化等项目也可以应用于加工生产再生利用产品。
热情鼓励将需要拆除建（构）筑物、建设工程弃料中可依靠建筑垃圾生产再生骨料、砌块、填料、路基垫层和墙体材料等再生利用产品。
工程建设单位、拆除工程组织实施单位遵循审核批准的建筑垃圾处置方案具体的要求实现了本条第一款、第二款法律规定用途的，市城市管理局应当及时自建筑垃圾清运后之日起三十个工作日内对其予以核实资料，并遵循市政府规定的建筑垃圾源头减量措施和综合利用扶持政策的规定，受到相对应补贴。
第三十二条市、区人民政府应在在产业、财政、金融等方面对建筑垃圾综合利用得到先扶持，热情鼓励和调动社会资源建筑垃圾综合利用项目，鼓励和支持建筑垃圾再生产品的研发和生产。
市人民政府及其相关主管部门应当及时将建筑垃圾综合利用项目按照相关规定重点投资领域，并对依靠下列选项中进行综合利用的，优先安排咨询用地：
（一）在拆除工程、建设工程施工现场开展撤分类、加工、凭借的；
（二）用来建筑垃圾消纳场所进行再生利用的；
（三）在用临时用地建设再生利用场所的；
（四）选址建设建筑垃圾再生利用企业的。
长期性消纳场应在充当建筑垃圾综合利用场址。
第三十三条建筑垃圾再生利用企业应采取措施，以免贮存的建筑垃圾污染周边环境。
建筑垃圾再生利用企业应在遵循环境保护具体规定，去处理生产过程中产生的污水、粉尘、噪声等，能够防止再一次污染。
第三十四条建筑垃圾再生利用企业生产的产品的再生利用产品应当符合国标、相关行业标准，经市经济和信息化主管部门都认定后标出建筑垃圾再生产品统一标识。
对符合相关标准、行业标准的再生利用产品，市城乡建设主管部门、市财政主管部门应在全部纳入建筑节能产品推荐目录和政府采购目录，及时向社会发布。
第三十五条政府投资什么的公共建筑、城市基础设施建设等项目，在规划设计、招标采购中应当除外在用建筑垃圾再生利用产品。
第四章监督管理
第三十六条市、区城市管理局应当及时组织建筑垃圾处置日常巡查，率先实施对建筑垃圾气体排放、运输、消纳、综合利用的日常监管，并建立考核评价机制。
考核评价办法由市城市管理局会同相关部门会制定。
第三十七条市人民政府组织设立的建筑垃圾管理服务信息平台应当由中有市、区城市管理局建筑垃圾处置管理基本信息和相关部门提供给的其余信息，由市城市管理局全权负责系统管理运行。
c选项基本信息应当及时依法向社会公开的：
（一）建筑垃圾排放量会计科目标准及排放会处置核准情况；
（二）运输企业名录及运输车辆信息；
（三）临时消纳场、长期消纳场的地点、容量信息；
（四）装饰装修垃圾无害化处理厂运营信息；
（五）建筑垃圾消纳供需和综合利用信息；
（六）建筑垃圾处置违法行为查处情况；
（七）本条例规定的别的应当由不公开的信息。
第三十八条市城市管理局应与国土资源、城乡建设、环境保护、城管执法、城乡交通运输、城乡水务、林业和城乡绿化、人防、住房保障和房产管理（城市更新）、公安交通管理等部门彼此间提供或者管理信息，实现程序管理信息共享。
第三十九条类别繁多建设工程、拆除工程主管部门或则管理机构应于每年三月底前将建设工程建筑垃圾年度排放计划，提供给市城市管理局进行统筹安排消纳和综合利用。
第四十条未及时再申请建筑垃圾处置核准内容变更手续、建筑垃圾运输企业及车辆信息变更的，由城市管理局责成限期办理变更。
第四十一条市城市管理局应将建设单位、施工单位、运输企业及车辆、消纳场运营企业、再生利用企业在建筑垃圾处置活动中的违法行为记录按照法律规定全部纳入社会信用平台。
第四十二条城乡建设、国土资源、环境保护、公安交通管理等部门在日常管理活动中发现自己都违法如何处置建筑垃圾行为的，应当据各自职责依据相关法律规定给与行政处罚或是在三个工作日内移送审查起诉有管辖权的城管执法部门并提供技术支持。城管执法部门应当及时自行政处罚执行完毕之日起七个工作日内告诉案件移交部门。
第四十三条建筑垃圾运输企业有下列违法行为在一年之内被罚款三次不超过的，由市城市管理局做出决定其再次建筑垃圾运输企业名录，三年内不得擅入从事行业建筑垃圾运输：
（一）车辆未制度密封或者覆盖运输的；
（二）使用未纳入计划名录中的车辆从事行业建筑垃圾运输的；
（三）未听从核准确定的地点倾倒建筑垃圾的；
（四）承运未经过批准的建筑垃圾的。
运输企业有前款第三项、第四项违法行为，情节严重的，由市城市管理局改变其解盟建筑垃圾运输企业名录。
第五章法律责任
第四十四条严重违反本条例规定，工程建设单位的或拆除工程组织实施单位，未取得审核批准擅自处置建筑垃圾的，由城管执法部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。
第四十五条触犯本条例明文规定，将建筑垃圾丢给个人或则未纳入建筑垃圾运输企业名录的企业运输的，由城管执法部门责令限期改正，对工程建设单位的或拆除工程组织实施单位处一万元不超过十万元200以内罚款。
第四十六条触犯本条例相关规定，未执行落实施工现场建筑垃圾装到处置管理责任，或使运输车辆未适量装载或者未密闭化的，由城管执法部门责令限期改正，处一万元以内四万元以上罚款，对工程建设单位或是拆除工程组织实施单位给予警告。
第四十七条违返本条例规定，未纳入名录的建筑垃圾运输企业、车辆从事建筑垃圾运输的，由城管执法部门责令限期改正，处五千元以内三万元100元以内罚款。
第四十八条严重违反本条例法律规定，在用虽纳入计划名录但未全面的胜利临时通行证的车辆运输建筑垃圾的，由城管执法部门责令限期改正，处五千元以下三万元以下罚款。
第四十九条违反本条例第二十三条第一、二、三、四、五项规定未采取措施扬尘管控措施的，由城管执法部门责令限期改正，处一万元左右吧十万元200元以内罚款；拒不改正的，责令停工整治，并可自责令改正之日的次日起，明确的原处罚数额按日连续处罚。
第五十条触犯本条例法律规定，建筑垃圾运输车辆未接车附带临时通行证、车体不洁也可以车轮带泥直行的，由城管执法部门责令限期改正，处一百元以下五百元100元以内罚款。
第五十一条违反本条例明确规定，建筑垃圾运输车辆未按照规定的路线、时间车行驶的，由公安部门责令限期改正，处二千元以内二万元以下罚款；责令改正的，不得擅入上道路向前行驶。
违返本条例明确规定，未规范的要求不使用行驶记录仪等电子装置的，由公安部门责令限期改正，处二百元罚款。
第五十二条触犯本条例明文规定，违规倾倒、抛撒也可以码放整齐建筑垃圾的，由城市管理局责令限期整改期限需要清理，并由城管执法部门处五千元以上五万元以下罚款。
第五十三条严重违反本条例法律规定，建筑垃圾消纳场回绝受纳建筑垃圾，接收工业垃圾、生活垃圾和那些有毒有害垃圾，或则擅自关掉的，由城管执法部门责令改正，处五万元不超过十万元100元以内罚款。
第五十四条城市管理局、城管执法部门和以外行政管理部门工作人员，拒不履行法定职责或则玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的，依据相关法律规定给予处分；给当事人造成财产损失的，依法侵权赔偿责任；所构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条阻隔城市管理及相关行政机关工作人员依法履行职责，近似触犯治安管理行为的，由公安机关根据相关法律规定不予处罚;可以形成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条不违反本条例相关规定的其他行为，法律、法规有规定的，从其规定。
第六章附则
第五十七条各县建筑垃圾管理可以参照本条例先执行。
济南高新技术产业开发区管理委员会、济南市南部山区管理委员会、济南新旧动能转换先行区管理委员会等政府派出机构，通过市人民政府法律规定的职责权限执行本条例。
第五十八条本条例自2018年5月1日起全国实施。
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10、同圆设计集团股份有限公司，曾用名同圆设计集团有限公司；山东同圆设计集团有限公司；山东同圆设计有限公司；济南同圆建筑设计研究院有限公司；济南市建筑设计研究院有限责任公司；济南市建筑设计研究院，注册资本7000万元，所在城市山东省济南市；
济南城建是干什么的
济南城建是济南城市建设集团有限公司的简称，专门负责具体详细的城市建设项目的施工。济南城市发展集团有限公司更具市政建设工程施工、桥梁工程专业承包、公路工程施工总承包、拆除工程专业承包、土石方工程专业承包、城市轨道交通工程专业承包、机电工程施工总承包、地基基础工程专业承包、钢结构工程专业承包、环保工程专业承包、园林绿化工程、水利和港口工程建筑、房屋建筑、工程设计、工程咨询、工程造价咨询等。
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